北京立法严查非法客运 若
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资料图:北京西站,乘客正在有序乘车。中新社记者 贾天勇 摄

中新网北京5月31日电 (记者 尹力)《北京市查处违法客运若干要求》(下简称规定)于5月31日经审议通过。根据该条例,北京将成立违法客运举报制度立法严查非法客运,并对社会公开举报受理机构跟形式;对于多种“黑车”可处扣押、没收或处罚等强行措施;违反该条例的行为将计入北京市信用信息平台。

北京市第十五届人大常委会第四次会议于5月30日至31日举行,表决通过了通报违法客运的若干要求,将于今年7月1日起施行。

规定中将五类行为列入违规客运的范围,包括假冒巡游出租车的,俗称“克隆出租车”;无证从事巡游出租车业务的;未经许可从事网络预约出租车业务的;无证从事客车、包车、旅游客运业务的;利用摩托车、三轮车、残疾人机动轮椅车等客车从事货运经营的。

同时立法严查非法客运,考虑到假冒巡游出租汽车的伪装性强,利用摩托车、三轮车、残疾人机动轮椅车等“黑摩的”从事货运经营的汽车车况普遍较好,安全系数低,社会弊端大,规定中对这类违法客运车辆可处没收及处罚等强行措施,以提升违法成本凤凰体育 ,加大打击力度。

规定第十条提出,被扣留的违法货运经营汽车属于拼装车或者被没收时尚未超过报废标准的,由扣留车辆的稽查部门移交公安机关交通管理部门收缴,强制报废。

根据要求第五条,未经许可擅自从事或者组织从事网络预约出租汽车客运经营的,由交通行政执法部门勒令中止经营,扣押车辆凤凰体育网站,并根据国家和北京市相关管控规定处以罚款。

规定还提到凤凰体育网站,执法部门必须将依照本规定的行为记入北京市信用信息平台。

据北京市人大法制委员会副主任委员王荣梅介绍,有多位常委会组成人员跟代表强调,北京应该成立较完备的违法客运举报制度立法严查非法客运,包括:向社会发布举报电话和联系模式、鼓励社会公众进行举报、执法部门接到举报后立即通报等详细内容,以更好地保障乘客的合法权益。因此,法制委员会建议新增一条,表述为:本市建立非法客运举报制度,并对社会公开举报受理机构和手段。执法部门接到举报后,应当依照条例案件调查;经调查举报属实的,及时通报。

草案一审稿中曾对涉足非法客运经营活动的北京市车辆跟外埠车辆,分别在申请汽车更新指标和进京通行等方面给予限制。在公开征集意见的过程中,有看法提出,本条规定针对公民权益会造成较大影响,法制委员会经审慎研究凤凰体育网站,建议删去该内容。

有的常委会组成人员强调,顺风车、拼车与违法客运不同,应当引导其演进,建议草案对此作相关条例。法制委员会认为,国家及北京未确立应该引导并完善私人小客车合乘(即顺风车、拼车)的发展,并制定相关文件做出了相当全面的完善。此外,考虑到草案主要聚焦查处违法客运行为凤凰体育网站,鼓励合乘不属于本法的调整范围,建议不做规定。(完)

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